Орган по сертификации продукции — один из нескольких видов органов по сертификации. Помимо него существуют органы по сертификации систем менеджмента, органы по сертификации персонала и органы инспекции. Каждый из них специализируется на своём объекте оценки и работает по собственным стандартам и методологии. Орган по сертификации продукции работает по стандарту ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065.
Какую продукцию сертифицирует орган
Орган по сертификации продукции может работать как в системе обязательной сертификации (по техническим регламентам ЕАЭС), так и в системах добровольной сертификации. Это существенно расширяет круг продукции, с которой он может работать.
В рамках обязательной сертификации орган оценивает продукцию на соответствие требованиям конкретных технических регламентов: электрооборудование, машины и механизмы, средства индивидуальной защиты, игрушки, пиротехнику, оборудование под давлением и многое другое. Для каждой группы продукции — свои регламенты и свои требования к органу.
В рамках добровольной сертификации спектр ещё шире: орган может сертифицировать продукцию по национальным стандартам ГОСТ, техническим условиям производителя, требованиям торговых сетей или корпоративным стандартам заказчика. Здесь нет жёстко заданного перечня — главное, чтобы требования были чётко сформулированы и орган имел компетентность для их оценки. Типичные группы продукции, с которыми работают органы в рамках добровольной сертификации:
- потребительские товары: одежда, обувь, мебель, бытовая техника, косметика
- строительные и отделочные материалы
- промышленные изделия, инструменты, комплектующие
- продукты питания и напитки
- упаковка и тара
- и многое-многое другое
В системе ПромТехСтандарт органы по сертификации продукции работают именно в добровольном формате: они оценивают соответствие широкого спектра продукции — потребительских товаров, промышленных изделий, строительных материалов — стандартам системы и требованиям заявителей.
Чем орган по сертификации продукции отличается от других
Главная особенность этого типа органа — объект оценки. Он оценивает не процессы управления внутри организации (как орган по сертификации СМК) и не квалификацию специалистов (как орган по сертификации персонала), а конкретный товар: его характеристики, состав, конструкцию, безопасность.
Это накладывает особые требования на компетентность органа. Его эксперты должны разбираться в специфике той продукции, с которой работают: знать применяемые стандарты и технические регламенты, понимать конструктивные особенности изделий, уметь интерпретировать результаты испытаний. Орган, аккредитованный на сертификацию низковольтного оборудования, не может сертифицировать косметику — и наоборот. Каждая область требует отдельных компетенций и отдельной аккредитации.
Второй важный аспект — тесная связь с испытательными лабораториями. Сертификация продукции практически всегда предполагает физические испытания образцов. Орган не проводит их сам, но организует, контролирует и интерпретирует результаты. Именно поэтому при выборе органа имеет смысл уточнять, с какими лабораториями он работает и есть ли у них аккредитация в нужной области.
Область аккредитации: почему это важно
Каждый орган аккредитуется в конкретной области — перечне видов продукции, которые он вправе сертифицировать. Область прописывается в аттестате аккредитации и детально раскрывается в приложении к нему: там указаны коды продукции по ТН ВЭД или ОКПД2, наименования товарных групп, ссылки на применяемые стандарты и технические регламенты.
Выходить за рамки области аккредитации орган не вправе. Это не формальность: сертификат, выданный органом вне его компетенции, является недействительным. Именно поэтому перед подачей заявки стоит убедиться, что ваша продукция действительно попадает в область аккредитации выбранного органа.
Область аккредитации может быть узкой (например, только электрооборудование определённого класса напряжения) или широкой (несколько групп продукции из разных секторов). Органы с широкой областью удобны для производителей разнообразной продуктовой линейки — не нужно обращаться в несколько организаций.
Как проходит оценка продукции
Общая логика процедуры одинакова для большинства органов, хотя конкретные этапы зависят от применяемой схемы сертификации. В типичном случае последовательность такова:
- Заявитель подаёт заявку с описанием продукции и технической документацией
- Орган анализирует заявку, идентифицирует продукцию, определяет применимую схему
- Организуется отбор образцов и их передача в аккредитованную испытательную лабораторию
- Лаборатория проводит испытания и выдаёт протокол с результатами
- Орган анализирует протокол в совокупности с документацией и принимает решение
- При положительном решении — выдаётся сертификат и вносится запись в реестр
В ряде схем дополнительно проводится анализ или оценка производства: эксперты органа выезжают на предприятие, проверяют условия изготовления, стабильность технологического процесса, систему контроля качества. Подробнее о том, что именно делает орган на каждом этапе, какие у него права и обязанности — см. Функции органа по сертификации.
Схемы сертификации продукции
Схема сертификации — это установленный набор действий по оценке соответствия. Для сертификации продукции применяется несколько схем, каждая из которых отличается объёмом необходимых доказательств и степенью вовлечённости органа.
Одни схемы предусматривают только испытания образцов — их достаточно для подтверждения соответствия партии товара или продукции с небольшим объёмом выпуска. Другие дополнительно требуют анализа производства или оценки системы менеджмента качества предприятия — эти схемы применяются для серийного производства, когда важно подтвердить стабильность характеристик продукции на протяжении всего срока действия сертификата.
Выбор схемы — это совместное решение заявителя и органа. Орган обязан обосновать выбор конкретной схемы исходя из вида продукции, объёма производства и требований применяемого стандарта или регламента. Подробное описание схем сертификации — в отдельной статье Схемы сертификации.
На что смотреть при выборе органа
Выбор органа по сертификации продукции — решение, от которого зависит и юридическая сила документа, и сроки, и реальный уровень проверки. Несколько практических ориентиров:
- Аккредитация и область. Убедитесь, что орган аккредитован — в Росаккредитации (для обязательной сертификации) или в зарегистрированной добровольной системе — и что ваша продукция входит в его область аккредитации. Это можно проверить через публичные реестры.
- Лаборатории. Уточните, с какими испытательными лабораториями работает орган. Лаборатории должны быть аккредитованы по методам, применяемым к вашей продукции. Если орган работает только с одной лабораторией — это не проблема, но стоит убедиться в её компетентности.
- Опыт в вашей отрасли. Орган с опытом работы именно с вашим типом продукции понимает отраслевую специфику, знает типичные замечания при испытаниях и может помочь разобраться в нюансах применяемых стандартов. Это экономит время.
- Сроки и прозрачность. Нормальный орган заранее называет реалистичные сроки и объясняет, от чего они зависят. Если орган обещает сертификат ТР ТС за 2 дня, или добровольный за 2 месяца — это повод насторожиться.
- Реестр выданных сертификатов. Надёжный орган ведёт публичный реестр. Для органов обязательной сертификации это реестр ЕАЭС. Для добровольных систем — собственный реестр системы. Например, в системе ПромТехСтандарт реестр выданных сертификатов открыт для проверки на сайте.
FAQ
Может ли один орган сертифицировать и продукцию, и системы менеджмента?
Да, если он аккредитован по обоим направлениям. Это разные виды сертификации с разными стандартами (17065 для продукции, 17021 для СМК), и орган должен иметь отдельную компетенцию по каждому из них.
Что будет, если подать продукцию в орган, у которого нет нужной области аккредитации?
Добросовестный орган откажет в приёме заявки и объяснит причину. Если орган всё же выдаст сертификат — он будет недействительным, а заявитель рискует получить проблемы при проверках.
Можно ли сертифицировать продукцию сразу в нескольких системах?
Да. Производители нередко получают и обязательный сертификат ТР ТС, и добровольный — например, системы ПромТехСтандарт. Это разные документы с разными целями: первый открывает рынок, второй подтверждает качество сверх минимальных требований.
Орган по сертификации продукции в системе ПромТехСтандарт
Система добровольной сертификации ПромТехСтандарт объединяет органы по сертификации продукции, работающие с широким спектром товаров — потребительских, промышленных, строительных и других. Органы системы аккредитованы по единым правилам и проходят регулярный инспекционный контроль со стороны владельца системы, что обеспечивает сопоставимое качество оценки независимо от того, в какой именно орган обратился заявитель.
Сертификат, выданный органом системы ПТС, вносится в общий публичный реестр — его подлинность может проверить любой участник рынка: покупатель, торговая сеть, тендерная комиссия. Это важно, если сертификат используется не только как внутренний документ, но и как инструмент подтверждения качества перед партнёрами.
Если вы не уверены, нужна ли вашей продукции добровольная сертификация, какой орган подойдёт или какие требования предъявляются к вашему типу товара — специалисты системы ПТС проконсультируют, помогут подобрать орган и оформить всё необходимое.
