Пищевая безопасность упаковки — совокупность свойств упаковочных материалов и изделий, гарантирующих, что при контакте с едой упаковка не передаёт в неё вещества в количествах, опасных для здоровья человека. В системе технического регулирования ЕАЭС основным документом, устанавливающим требования к такой упаковке, является ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — его статья 5 и Приложения 1 и 2.
Требования распространяются не только на упаковку для пищевых продуктов в узком смысле, но и на смежные категории: парфюмерно-косметическую продукцию с непосредственным контактом с упаковкой, игрушки и изделия детского ассортимента, имеющие контакт со ртом ребёнка. Для всех этих категорий применяются схемы декларирования 3д, 4д и 6д — более строгие, чем для прочей упаковки.
Параллельно с ТР ТС 005/2011 действуют технические регламенты, устанавливающие требования к самой пищевой продукции: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». Если пищевая продукция выпускается в обращение в упаковке, производитель обязан соответствовать требованиям всех применимых регламентов одновременно.
Какая упаковка подпадает под требования
Санитарно-гигиенические требования статьи 5 применяются к упаковке и укупорочным средствам, имеющим непосредственный контакт с продукцией следующих категорий:
- пищевая продукция — любые продукты питания, включая напитки, консервы, сыпучие продукты;
- детское питание — отдельная категория с дополнительными ограничениями;
- парфюмерно-косметическая продукция — при непосредственном контакте упаковки с продуктом;
- игрушки и изделия детского ассортимента, имеющие контакт со ртом ребёнка.
Транспортная упаковка, не имеющая прямого контакта с пищевой продукцией, под санитарно-гигиенические требования не подпадает — к ней применяются только механические требования. Многооборотная упаковка, бывшая в употреблении, подтверждению соответствия не подлежит согласно актуальной редакции ТР ТС 005/2011. Полный список подпадающей под регламент упаковки с кодами ТН ВЭД приведён в статье Перечень продукции ТР ТС 005/2011.
Если вы не уверены, относится ли ваша упаковка к категории пищевого контакта — специалисты ПромТехСтандарт помогут провести идентификацию и определить применимые требования до начала испытаний.
Санитарно-гигиенические нормативы: ДКМ
Центральный норматив пищевой безопасности упаковки — допустимое количество миграции (ДКМ) химических веществ из материала упаковки в контактирующую среду. ДКМ выражается в мг/л и установлен индивидуально для каждого вещества и каждого типа материала в таблицах Приложения 1 к регламенту.
Для наиболее распространённых полимерных материалов нормируется следующее.
- Полиэтилен и полипропилен: формальдегид — ДКМ 0,100 мг/л (2 класс опасности), ацетальдегид — ДКМ 0,200 мг/л, спирты метиловый, пропиловый, бутиловый.
- ПЭТ (полиэтилентерефталат): ацетальдегид — ДКМ 0,200 мг/л, этиленгликоль — ДКМ 1,000 мг/л, диметилтерефталат — ДКМ 1,500 мг/л.
- ПВХ: хлористый винил — ДКМ 0,010 мг/л, 1 класс опасности; дибутилфталат — не допускается совсем.
Для бумаги и картона контролируются тяжёлые металлы:
- свинец — ДКМ 0,030 мг/л,
- мышьяк — 0,050 мг/л,
- хром суммарно — 0,100 мг/л.
- макулатурный картон дополнительно нормируется по кадмию (0,001 мг/л) и барию (0,100 мг/л) — и может применяться для упаковки пищевых продуктов только с влажностью не более 15%.
Для стекла нормативы по свинцу и кадмию приведены в отдельной таблице 2 Приложения 1 и зависят от объёма упаковки: для упаковки до 1,1 л кадмий — ДКМ 0,5 мг/л, свинец — 2,0 мг/л; для упаковки более 1,1 л нормативы те же. Для хрустального стекла применяются более строгие значения.
Миграция из комбинированных материалов исследуется только из слоя, непосредственно контактирующего с пищевым продуктом, — это прямо оговорено в примечании к таблице 1 Приложения 1.
Модельные среды и условия испытаний
Для определения миграции используются модельные среды — растворы, имитирующие свойства реальной пищевой продукции. Приложение 2 к регламенту устанавливает перечень модельных сред в зависимости от вида продукции:
- мясо и рыба свежие — дистиллированная вода, 0,3% раствор молочной кислоты;
- молоко и молочнокислые продукты — дистиллированная вода, 0,3% и 3,0% растворы молочной кислоты;
- консервы овощные, маринады, томат-паста — дистиллированная вода, 2% раствор уксусной кислоты с 2% поваренной соли, нерафинированное подсолнечное масло;
- фрукты, ягоды, соки, безалкогольные напитки, пиво — дистиллированная вода, 2% раствор лимонной кислоты;
- вина и алкогольные напитки — дистиллированная вода, 20% раствор этилового спирта;
- водки и коньяки — 40% раствор этилового спирта;
- спирт пищевой и ликёры — 96% раствор этилового спирта.
Продолжительность контакта при испытаниях агравируется относительно реального срока. Если фактический контакт не превышает 10 минут — экспозиция при исследовании составляет 2 часа. Если контакт длится от 2 до 48 часов — 3 суток. При контакте свыше 2 суток — 10 суток. Металлические консервные банки с лаковым покрытием после наполнения модельной средой и герметичной закатки автоклавируют в течение часа, затем выдерживают ещё 10 суток при комнатной температуре.
Температурный режим также имеет значение: упаковка для горячей фасовки заливается нагретыми до 80°C модельными средами, после чего выдерживается при комнатной температуре положенное время.
Выбор неверной модельной среды или режима экспозиции — одна из наиболее частых ошибок при подготовке протоколов испытаний. Специалисты ПромТехСтандарт помогут согласовать программу испытаний с лабораторией до их проведения.
Особые требования для детского питания
Упаковка для продуктов детского питания раннего возраста подпадает под наиболее строгие требования регламента. Приложение 1 устанавливает дополнительное ограничение: миграция химических веществ, относящихся к 1 и 2 классам опасности, из такой упаковки не допускается вовсе — вне зависимости от численных значений ДКМ, указанных в таблицах.
Это означает, что для детского питания нельзя применять упаковку из материалов, нормируемых по веществам 1 класса опасности (например, ПВХ с хлористым винилом) или 2 класса (полистирол со стиролом, ПЭТ с рядом компонентов) — даже если их миграция в испытаниях не превышает установленный ДКМ. Сам факт наличия таких веществ в перечне контролируемых показателей для данного материала исключает его применение для детского питания раннего возраста.
Дополнительно: стеклянная упаковка не может повторно использоваться для детского питания — это прямой запрет пункта 6.2 статьи 5 регламента.
Связь с другими регламентами
Если пищевая продукция выпускается в упаковке, производитель одновременно обязан соответствовать требованиям нескольких технических регламентов. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» устанавливает требования к самому продукту и к производственным процессам, включая требования к контактирующим материалам. ТР ТС 022/2011 регулирует маркировку пищевой продукции — и косвенно затрагивает упаковку, поскольку именно на ней размещается обязательная информация о продукте.
При этом ТР ТС 005/2011 применяется в части, специфичной для самой упаковки как изделия: безопасность материала, пиктограммы, коды материалов. Маркировка упаковки ТР ТС 005/2011 — коды материалов и пиктограммы пищевого контакта — не заменяет и не дублирует требования к маркировке пищевого продукта по ТР ТС 022/2011.
Знак ЕАС на упаковке пищевой продукции проставляется только при соответствии всем применимым регламентам — это закреплено в статье 8 ТР ТС 005/2011 в редакции 2025 года.
Если упаковка одновременно подпадает под ТР ТС 005/2011 и ТР ТС 021/2011 — специалисты ПромТехСтандарт помогут выстроить единую доказательственную базу для обоих регламентов.
FAQ
Распространяются ли требования пищевой безопасности на крышки и пробки?
Да. Укупорочные средства, контактирующие с пищевой продукцией, включая детское питание, обязаны соответствовать санитарно-гигиеническим показателям Приложения 1 — так же как и сама упаковка. Пункт 8 статьи 5 прямо распространяет эти требования на укупорочные средства. Металлические крышки нормируются по составу лакового покрытия и уплотнительных прокладок, корковые — по формальдегиду.
Нужны ли испытания на миграцию для бумажной упаковки сухих продуктов?
Согласно примечанию к таблице 1 Приложения 1, исследования миграции в водную модельную среду проводятся для упаковки продукции с влажностью более 15%, в воздушную — для продукции с влажностью менее 15%. Для сухих продуктов — муки, круп, сахара — применяется воздушная модельная среда, а состав контролируемых показателей ограничен. Макулатурный картон для таких продуктов допускается только при влажности продукта не более 15%.
Чем отличаются требования к упаковке для обычного питания и для детского?
Для обычного питания действуют численные нормативы ДКМ из Приложения 1 — упаковка должна укладываться в них. Для детского питания раннего возраста добавляется абсолютный запрет: миграция веществ 1 и 2 классов опасности не допускается вне зависимости от числовых значений. Это существенно сужает перечень допустимых материалов и делает выбор упаковки для детского питания отдельной задачей.
Применяется ли ТР ТС 005/2011 к упаковке для БАД и витаминов?
Да. БАД и витамины относятся к пищевой продукции в соответствии с ТР ТС 021/2011, поэтому упаковка для них подпадает под санитарно-гигиенические требования ТР ТС 005/2011 как упаковка для пищевой продукции. Регламент не распространяется только на упаковку для лекарственных средств и фармацевтической продукции — БАД к этой категории не относятся.
Что происходит, если при испытаниях выявлено превышение ДКМ?
Декларация соответствия ТР ТС 005/2011 на такую упаковку не может быть принята. Превышение ДКМ означает несоответствие упаковки требованиям статьи 5 регламента. В этом случае необходимо либо изменить состав или рецептуру материала и провести повторные испытания, либо отказаться от применения данного материала для упаковки пищевой продукции. Выпуск в обращение упаковки без подтверждённого соответствия влечёт запрет на её использование и изъятие с рынка.
Пищевая безопасность упаковки в системе ПромТехСтандарт
ПромТехСтандарт помогает производителям и импортёрам упаковки для пищевой продукции пройти оценку соответствия требованиям ТР ТС 005/2011. Специалисты системы определяют применимые нормативы Приложения 1 для конкретного материала, подбирают модельные среды и режимы испытаний по Приложению 2, выбирают аккредитованную лабораторию. При необходимости — помогают разобраться с пересечением требований ТР ТС 005/2011 и ТР ТС 021/2011, когда производитель пищевой продукции одновременно несёт ответственность за безопасность упаковки. Требования безопасности упаковки в части механических показателей и химической стойкости также проверяются в рамках единой процедуры.
Если вы производите или ввозите упаковку для пищевой продукции и хотите понять, какие испытания нужны и какова их стоимость — опишите материал и назначение упаковки, и специалисты ПромТехСтандарт подготовят программу испытаний и расчёт сроков.
