Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям ТР ТС 005/2011, утверждён Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. № 47. Перечень определяет, какая именно упаковка и укупорочные средства требуют декларации соответствия при таможенном оформлении — и тем самым служит первым инструментом идентификации для производителей и импортёров.
Перечень включает 13 позиций: 8 видов упаковки и 5 видов укупорочных средств. Для каждой позиции указаны наименование продукции, коды ТН ВЭД, вид документа об оценке соответствия (декларация о соответствии) и примечание о назначении. Документ об оценке соответствия для всех позиций перечня — декларация о соответствии, оформляемая по правилам статьи 7 ТР ТС 005/2011.
Как пользоваться перечнем
Примечание к перечню прямо указывает: при идентификации продукции необходимо использовать одновременно наименование продукции с учётом примечаний по назначению и код ТН ВЭД. Только совпадение по обоим критериям означает, что упаковка подпадает под требования перечня.
Это важно на практике: один и тот же код ТН ВЭД может охватывать как упаковку, так и изделия другого назначения. Например, код из 3923 включает широкий диапазон полимерных изделий — и упаковку, и некоторые технические детали. Именно поэтому наименование с примечанием о назначении является обязательным вторым фильтром.
Если при таможенном оформлении возникают сомнения — подпадает ли конкретное изделие под перечень — специалисты ПромТехСтандарт помогут провести идентификацию по наименованию и коду ТН ВЭД до подачи декларации.
Упаковка в перечне
Восемь видов упаковки, включённых в перечень:
- Металлическая упаковка — фольга алюминиевая, банки, бочки, фляги, бочонки (кеги), канистры, тубы, баллоны, барабаны, кроме бывшей в употреблении. Коды: из 7310 21, из 7310 29, из 7607, из 7612. Назначение: пищевая и парфюмерно-косметическая продукция, продукция промышленного и бытового назначения.
- Полимерная упаковка — оболочки, плёнки, ящики, бочки, барабаны, канистры, бутылки, флаконы, пакеты, мешки, контейнеры, лотки, коробки, стаканчики, пеналы, кроме бывшей в употреблении. Коды: из 3919, из 3920, из 3921, из 3923. Назначение: пищевая, сельскохозяйственная и парфюмерно-косметическая продукция, продукция промышленного и бытового назначения, включая лёгкую промышленность и игрушки.
- Бумажная и картонная упаковка — коробки, пачки, банки, мешки, пакеты, лотки, ящики, в том числе из пергамента, подпергамента, жиронепроницаемой и оберточной бумаги. Коды: из 4806, из 4807, из 4808, из 4811, из 4819, из 4823. Назначение: пищевая, сельскохозяйственная и парфюмерно-косметическая продукция, промышленное и бытовое назначение, игрушки.
- Стеклянная упаковка — бутылки, банки, флаконы, ампулы, баллоны. Коды: из 7010, из 7020 00 800 0. Назначение: пищевая и парфюмерно-косметическая продукция, товары бытовой химии, лакокрасочные материалы. Санитарно-гигиенические требования к стеклянной таре описаны в разделе Пищевая безопасность упаковки.
- Упаковка из комбинированных материалов — коррексы, пачки, мешки, пакеты, флаконы, банки, упаковочно-этикеточные материалы, контейнеры, лотки, тубы, стаканчики, коробки. Коды: из 3919, из 3921, из 3923, из 4811, из 4819, из 4821, из 4823, из 6305, из 6307, из 7607. Назначение: пищевая и парфюмерно-косметическая продукция, промышленное и бытовое назначение.
- Деревянная упаковка — ящики, бочки, коробки, бочонки, барабаны, кадки, кроме бывшей в употреблении. Коды: из 4415 10 100 0, из 4416 00 000 0. Назначение: пищевая и сельскохозяйственная продукция.
- Упаковка из текстильных материалов — мешки, пакеты, контейнеры, кроме бывшей в употреблении. Коды: из 6305, из 6307 90. Назначение: пищевая и непищевая продукция.
- Керамическая упаковка — бутылки, банки, бочки, бочонки. Коды: из 6909 90 000 0, из 6914, из 8113 00 900 0. Назначение: пищевая и парфюмерно-косметическая продукция.
Укупорочные средства в перечне
Пять видов укупорочных средств:
- Металлические укупорочные средства — пробки, крышки, колпачки (включая корончатые, завинчивающиеся и с устройством для разливки), кронен-пробки, крышки-высечки, мюзле, скобы. Коды: из 7317, из 8305 20 000 0, из 8309. Назначение: укупоривание пищевой и парфюмерно-косметической продукции.
- Корковые укупорочные средства — пробки, прокладки уплотнительные, заглушки. Коды: из 4503, из 4504. Назначение: укупоривание пищевой и парфюмерно-косметической продукции.
- Полимерные укупорочные средства — пробки, колпачки, крышки, дозаторы-ограничители, рассекатели, прокладки уплотнительные, клапаны. Коды: из 3923 50, из 3923 90 000 0. Назначение: укупоривание пищевой и парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и лакокрасочных материалов.
- Комбинированные укупорочные средства — пробки, пробки-крышки, колпачки, крышки, прокладки уплотнительные. Коды: из 3923 50, из 3923 90 000 0, из 4503, из 4504, из 4823, из 8309. Назначение: укупоривание пищевой и парфюмерно-косметической продукции.
- Укупорочные средства из картона — крышки, высечки, прокладки уплотнительные. Коды: из 4823 70 900 0, из 4823 90 859 7. Назначение: укупоривание пищевой продукции.
Коды ТН ВЭД регулярно обновляются — перед таможенным оформлением стоит сверить актуальность кодов в действующей редакции ТН ВЭД ЕАЭС. Специалисты ПромТехСтандарт помогут уточнить классификацию и подобрать правильный код для конкретного изделия.
Если ваши укупорочные средства одновременно используются для пищевой и непищевой продукции — потребуются отдельные декларации для каждого назначения. Специалисты ПромТехСтандарт помогут разобраться со схемой оформления.
Исключения из перечня
Два типа упаковки в перечень не включены и декларации соответствия при таможенном оформлении не требуют.
Бывшая в употреблении упаковка. Металлическая, полимерная, деревянная и текстильная упаковка, бывшая в употреблении, прямо исключена из соответствующих позиций перечня. Это закреплено и в актуальной редакции статьи 7 ТР ТС 005/2011 — такая упаковка не подлежит подтверждению соответствия.
Упаковка собственного производства. Если производитель изготавливает упаковку сам в процессе производства основной продукции, она не является «готовой продукцией» в смысле статьи 1 регламента и в перечень не попадает. Протоколы испытаний такой упаковки включаются в доказательственные материалы при декларировании основной продукции — подробнее об этом в статье Декларация соответствия ТР ТС 005/2011.
FAQ
Нужна ли декларация, если упаковка производится в России и не ввозится?
Да. Перечень № 47 регулирует таможенное оформление при ввозе, но требование об оценке соответствия установлено самим регламентом — статьёй 7 ТР ТС 005/2011 — и распространяется на всю упаковку, выпускаемую в обращение на территории ЕАЭС, независимо от страны производства. Декларация соответствия необходима и для отечественных производителей.
Как определить код ТН ВЭД для своей упаковки?
Классификация ведётся по материалу, конструкции и назначению упаковки. Отправная точка — Приложение 3 к ТР ТС 005/2011 с обозначениями материалов, затем — сам перечень № 47. При неоднозначной классификации можно запросить предварительное решение о классификации в таможенном органе. Требования безопасности упаковки при этом определяются уже по типу и назначению — независимо от кода ТН ВЭД.
Что делать, если код ТН ВЭД есть в перечне, но назначение упаковки не совпадает?
Декларация не требуется. Перечень применяется по совокупности двух критериев: наименование продукции с учётом примечания о назначении и код ТН ВЭД. Если назначение упаковки не соответствует примечанию в графе 4 перечня — позиция не применяется, даже если код совпадает.
Распространяется ли перечень на упаковку для лекарств и табака?
Нет. Статья 1 ТР ТС 005/2011 прямо исключает из сферы действия регламента упаковку для медицинских приборов, лекарственных средств, фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов. Такая упаковка в перечень № 47 не включена и декларации соответствия по ТР ТС 005/2011 не требует.
Перечень продукции ТР ТС 005/2011 в системе ПромТехСтандарт
Правильная идентификация упаковки по перечню — отправная точка всей процедуры оценки соответствия. Ошибка на этом этапе приводит либо к избыточным затратам на декларирование продукции, которая его не требует, либо к нарушению — когда декларация не оформлена, а таможня её запрашивает. ПромТехСтандарт помогает производителям и импортёрам корректно соотнести конкретную упаковку с позицией перечня, определить применимые требования и выбрать схему декларирования с учётом назначения продукции — в том числе когда упаковка одновременно попадает под действие нескольких технических регламентов, например ТР ТС 005/2011 и Маркировка упаковки ТР ТС 005/2011 в части требований к обозначению материала.
Если вы не уверены, подпадает ли ваша упаковка под перечень № 47 — опишите изделие, материал и назначение, и специалисты ПромТехСтандарт проведут идентификацию и скажут, нужна ли декларация соответствия.
