Перечень ТР ТС 009 — это официальный список продукции, при таможенном декларировании которой нужно предъявить документ об оценке соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Официально ТР ТС 009 перечень продукции утверждён Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 января 2013 г. № 12 и с тех пор дважды корректировался — Решениями от 25 июня 2013 г. № 140 и от 25 августа 2014 г. № 145. В обиходе его называют и ТР ТС 009 2011 перечень, и перечень ТР ТС 009 с кодами — речь об одном приложении к Решению № 12. По перечню импортёр и производитель определяют главное: подпадает ли конкретный товар под обязательную оценку соответствия и какой документ для него потребуется.
В отличие от самого регламента, который описывает требования к безопасности продукции, перечень ТР ТС 009 привязывает эти требования к конкретным кодам ТН ВЭД. Каждая позиция здесь — это связка из наименования продукции, кода товарной номенклатуры и указания на нужную форму подтверждения: декларацию о соответствии либо свидетельство о государственной регистрации. Всего ТР ТС 009 перечень продукции насчитывает сорок позиций, охватывающих парфюмерию, декоративную косметику, средства по уходу за кожей и волосами, гигиену полости рта, мыло и прочие косметические средства.
Ниже разберём, как устроен перечень ТР ТС 009 с кодами ТН ВЭД, по какому принципу продукция делится между двумя формами оценки и какие исключения важно не пропустить.
Как устроен перечень ТР ТС 009
Перечень ТР ТС 009 построен в виде таблицы из четырёх граф. Первая графа — наименование продукции (готовой продукции), вторая — код ТН ВЭД ТС, третья — вид документа об оценке соответствия, четвёртая — примечание с уточнениями и исключениями. Порядок граф здесь не формальность: официальное примечание к перечню прямо требует пользоваться одновременно и наименованием продукции, и кодом ТН ВЭД. Ориентироваться только на код или только на название нельзя — товар считается попадающим в перечень лишь при совпадении обоих признаков с учётом оговорок из графы примечаний.
Позиции в перечне ТР ТС 009 идут парами. Как правило, за «основной» позицией с декларацией о соответствии следует «зеркальная» позиция с тем же наименованием, но с пометкой об особых свойствах — и для неё уже предусмотрено свидетельство о государственной регистрации. Например, духи в обычном исполнении декларируются, а духи, изготовленные с использованием наноматериалов или предназначенные для детей, требуют государственной регистрации. Без этой парной логики перечень легко прочитать неверно.
Если товар по наименованию и коду соответствует позиции, но при этом обладает свойством, вынесенным в исключения (наноматериалы, детская или интимная косметика и другие), он «переезжает» в парную позицию с более строгой формой оценки. Разобраться, к какой именно строке относится ваша продукция, помогут специалисты ПромТехСтандарт — ошибка на этом шаге ведёт к отказу в таможенном оформлении.
Если вы не уверены, к какой позиции перечня относится ваш товар, консультанты ПТС помогут сопоставить наименование и код ТН ВЭД и определить нужную форму оценки соответствия.
Коды ТН ВЭД в перечне ТР ТС 009
ТР ТС 009 коды ТН ВЭД сгруппированы по товарным позициям парфюмерно-косметической продукции. Большинство кодов 009 ТР ТС ТН ВЭД относится к группе 33 (эфирные масла и парфюмерно-косметические средства) и группе 34 (мыло и поверхностно-активные средства). Поскольку в прозе длинные цифровые коды превращаются в кашу, приведём основные позиции перечня ТР ТС 009 с кодами ТН ВЭД списком:
- 3301 — масла косметические (эфирные);
- 3303 00 — духи, туалетная вода, одеколоны, душистые и парфюмерные воды;
- 3304 10 000 0 — средства для макияжа губ;
- 3304 20 000 0 — средства для макияжа глаз;
- 3304 30 000 0 — средства для маникюра и педикюра;
- 3304 91 000 0 — пудра, включая компактную;
- 3304 99 000 0 — прочие косметические средства и средства ухода за кожей, включая средства для загара;
- 3305 — средства для волос: шампуни (3305 10 000 0), средства для завивки и распрямления (3305 20 000 0), лаки (3305 30 000 0), прочие средства для волос (3305 90 000 1 и 3305 90 000 9);
- 3306 — средства гигиены полости рта (3306 10 000 0 и 3306 90 000 0);
- 3307 — средства до, во время и после бритья, дезодоранты и антиперспиранты, соли для ванн, средства для депиляции, а также прочие парфюмерно-косметические средства (3307 90 000 8);
- 3401 — мыло туалетное в различных формах и средства для мытья кожи (3401 11 000 1, 3401 11 000 9, 3401 20, 3401 30 000 0).
Практически все ТР ТС 009 коды сопровождаются формулировкой «из» — под регламент подпадает не вся товарная позиция целиком, а только та её часть, что соответствует наименованию и примечаниям. Поэтому подбор кода ТН ВЭД требует внимательности: одна и та же позиция может включать как подпадающие, так и не подпадающие под ТР ТС 009 товары.
Правильно классифицировать товар и сопоставить его с позицией ТР ТС 009 коды ТН ВЭД — задача, где цена ошибки высока; специалисты ПТС берут эту работу на себя.
Декларация или свидетельство о государственной регистрации
Перечень ТР ТС 009 предусматривает две формы оценки соответствия, и выбор между ними определяется не желанием заявителя, а свойствами продукции — поэтому перечень разводит одинаковые по названию товары по двум разным строкам. Декларация о соответствии — базовая форма для большинства «обычной» парфюмерии и косметики. Свидетельство о государственной регистрации (СГР) — более строгая форма для продукции с повышенными рисками, которую перечень выносит в парные позиции и в примечания-исключения.
Свидетельство о государственной регистрации по перечню ТР ТС 009 требуется, в частности, для продукции, изготовленной с использованием наноматериалов, детской и интимной косметики, средств для искусственного загара, для отбеливания (осветления) кожи, косметики для татуажа, пилингов, средств для окрашивания и осветления волос, средств для перманентной завивки и распрямления волос, а также средств для депиляции. Отдельно перечень выделяет средства гигиены полости рта с повышенным содержанием фторидов (более 0,15 %, а для жидких — более 0,05 %) и средства для отбеливания зубов с перекисью водорода в концентрации 0,1–6,0 % — для них тоже нужна государственная регистрация.
Чтобы определить нужный документ, недостаточно найти строку по наименованию — нужно проверить графу примечаний. Одно и то же средство (например, шампунь) может декларироваться в обычном исполнении и требовать СГР, если оно детское или содержит наноматериалы. Подробнее о базовой форме оценки — Декларация ТР ТС 009.
Если по свойствам товара непонятно, нужна декларация или свидетельство о государственной регистрации, эксперты ПТС определят форму оценки и подготовят полный комплект документов.
Как пользоваться перечнем ТР ТС 009
С перечнем ТР ТС 009 работают по шагам. Сначала определяется код ТН ВЭД продукции, затем среди позиций ТР ТС 009 коды ТН ВЭД отыскивается строка, где совпадают и наименование, и код. После этого обязательно читается графа примечаний: именно там указаны исключения, которые могут перевести товар в позицию со свидетельством о государственной регистрации либо вовсе вывести его за рамки данного перечня.
Важно помнить правило «наименование И код»: официальное примечание к перечню требует, чтобы товар опознавался по обоим признакам одновременно. Если наименование подходит, а код относится к другой товарной позиции, либо наоборот — товар в перечень не попадает. Формулировка «из» перед кодом означает, что учитывается не вся номенклатурная позиция, а только соответствующая наименованию часть.
Отдельно посмотрите позиции 39 и 40 — «прочие парфюмерные, косметические средства, в другом месте перечня не поименованные или не включённые». Это замыкающая категория: косметический продукт, не подходящий ни под одну конкретную строку, чаще всего попадёт именно сюда — с декларацией в общем случае и со свидетельством о государственной регистрации, если изготовлен с наноматериалами, относится к интимной косметике или предназначен для детей.
Редакции перечня ТР ТС 009
Действующая редакция перечня ТР ТС 009 сформирована тремя документами. Базовый — Решение Коллегии ЕЭК от 31 января 2013 г. № 12, которым перечень был утверждён. Далее последовали изменения: Решение от 25 июня 2013 г. № 140 (вступило в силу с 1 сентября 2013 г.) и Решение от 25 августа 2014 г. № 145. Эти поправки в основном актуализировали коды ТН ВЭД под новую редакцию товарной номенклатуры и уточнили отдельные формулировки.
Так, изменениями 2014 года были детализированы коды для прочих средств для волос (3305 90 000 1 и 3305 90 000 9), дополнена позиция по гигиене полости рта кодом 3306 90 000 0 и введены замыкающие позиции 39 и 40 с кодом 3307 90 000 8. Понимание того, в какой редакции вы читаете перечень, помогает не опираться на устаревшие коды, которые таможня уже не примет.
FAQ
Вся ли косметика входит в перечень ТР ТС 009?
Нет. ТР ТС 009 перечень продукции включает парфюмерно-косметическую продукцию, соответствующую одновременно наименованию и коду ТН ВЭД из таблицы. Продукция, которая по свойствам относится к другим регламентам (например, лекарственные средства или изделия медицинского назначения), под данный перечень не подпадает.
Что делать, если кода моего товара нет в перечне?
Если товар является косметическим, но среди позиций ТР ТС 009 коды его прямо не названы, проверьте замыкающие строки 39 и 40 — «прочие парфюмерные, косметические средства» с кодом 3307 90 000 8. Многие средства, не поименованные отдельно, попадают именно туда. При сомнениях стоит уточнить классификацию у специалистов.
Как понять, нужна декларация или свидетельство о государственной регистрации?
Форму определяют графа документа и примечания, которые содержит перечень ТР ТС 009. Обычная продукция декларируется, а изготовленная с наноматериалами, детская, интимная косметика и ряд особых категорий (осветление кожи, татуаж, пилинги, отбеливание зубов и др.) требуют свидетельства о государственной регистрации.
Обязательно ли учитывать код ТН ВЭД, если наименование совпало?
Да. Примечание к перечню прямо предписывает пользоваться и наименованием, и кодом ТН ВЭД. Совпадения только по названию недостаточно — товар должен подходить под позицию по обоим признакам с учётом оговорок в примечаниях.
Действует ли перечень ТР ТС 009 сейчас?
Да, ТР ТС 009 2011 перечень продукции действует в редакции Решений ЕЭК № 12 (2013), № 140 (2013) и № 145 (2014). Он применяется при таможенном декларировании парфюмерно-косметической продукции на территории ЕАЭС.
Перечень продукции ТР ТС 009 в системе ПромТехСтандарт
Разобраться в перечне ТР ТС 009 с кодами ТН ВЭД на практике бывает сложнее, чем кажется по таблице: продукция часто балансирует между двумя формами оценки, а формулировка «из» перед кодом требует аккуратной классификации. В системе добровольной сертификации ПромТехСтандарт эту работу берут на себя специалисты — они сопоставляют наименование продукции с кодом ТН ВЭД, читают примечания и точно определяют, что именно потребуется для вашего товара: декларация о соответствии или свидетельство о государственной регистрации.
Это снимает риск отказа на таможне из-за неверно выбранной позиции перечня. Прежде чем оформлять документы, полезно свериться с общим устройством регламента — ТР ТС 009/2011 — и уточнить, какая форма подтверждения подходит вашей продукции. Специалисты ПТС подскажут порядок действий под вашу ситуацию и помогут пройти этот путь без ошибок.
Нужно определить позицию вашей продукции в перечне ТР ТС 009 и оформить нужный документ? Обратитесь к специалистам ПромТехСтандарт — мы поможем сопоставить наименование и код ТН ВЭД, выбрать форму оценки и подготовить всё необходимое.
