Один из наиболее частых вопросов при работе с ТР ТС 012/2011 — где найти перечень продукции с кодами ТН ВЭД, аналогичный перечням к другим техническим регламентам. Ответ нетипичный: такого перечня не существует. ТР ТС 012/2011 принципиально отличается от большинства регламентов Таможенного союза тем, что идентификация оборудования производится не по коду ТН ВЭД, а по конструктивным признакам самого изделия. Код ТН ВЭД не позволяет разграничить обычный электродвигатель и взрывозащищённый — оба могут иметь один и тот же код 8501. Именно поэтому регламент использует иной подход.
Идентификационный признак оборудования по ТР ТС 012/2011 установлен в статье 1 регламента: это наличие средств обеспечения взрывозащиты, указанных в технической документации изготовителя, и маркировки взрывозащиты, нанесённой на оборудование или Ех-компонент. Иными словами, если в технической документации на оборудование описаны конструктивные меры взрывозащиты и на изделии нанесён специальный знак взрывобезопасности Ex — оборудование подпадает под действие регламента и подлежит обязательной сертификации.
Алгоритм идентификации: подпадает или нет
Чтобы определить, распространяется ли ТР ТС 012/2011 на конкретное оборудование, нужно последовательно ответить на четыре вопроса.
Шаг 1. Проверить техническую документацию изготовителя. Есть ли в руководстве по эксплуатации, паспорте или техническом описании указание на то, что оборудование предназначено для работы во взрывоопасных средах? Есть ли описание видов взрывозащиты — «d», «e», «i», «c» и других? Если да — переходим к шагу 2. Если нет — оборудование, скорее всего, не является взрывозащищённым и под ТР ТС 012/2011 не подпадает.
Шаг 2. Проверить маркировку на изделии. Нанесён ли на оборудование специальный знак взрывобезопасности — стилизованные буквы Ex в прямоугольнике? Есть ли рядом идентификационные обозначения: группа оборудования (I, II или III), вид взрывозащиты, подгруппа и температурный класс? Наличие маркировки взрывозащиты — прямой индикатор того, что оборудование является взрывозащищённым и подпадает под регламент.
Шаг 3. Проверить исключения. Даже если оборудование имеет маркировку взрывозащиты, оно может не подпадать под ТР ТС 012/2011, если относится к прямым исключениям регламента: изделия медицинского назначения; оборудование для бытового применения, где взрывоопасная среда образуется только из-за непредвиденной утечки газа; средства индивидуальной защиты; морские и речные суда и используемое на них оборудование; транспортные средства общего пользования; ядерное оружие и установки ядерно-оборонного комплекса.
Шаг 4. Проверить пересечение с другими регламентами. Если оборудование подпадает под ТР ТС 012/2011, нужно проверить, действуют ли на него другие технические регламенты. Например, взрывозащищённые машины и оборудование одновременно могут подпадать под ТР ТС 010/2011, взрывозащищённое низковольтное оборудование — под ТР ТС 004/2011 (с оговорками). В таких случаях оборудование должно соответствовать требованиям всех применимых регламентов и пройти сертификацию по каждому из них.
Если после прохождения всех четырёх шагов остаётся неопределённость — особенно при импорте нестандартного оборудования или при работе с иностранным производителем, не предоставляющим полную документацию, — специалисты ПромТехСтандарт помогут провести идентификацию и определить применимые требования до начала таможенного оформления.
Пограничные случаи идентификации взрывозащищённого оборудования требуют экспертной оценки. Эксперты ПромТехСтандарт помогут определить, подпадает ли ваше оборудование под ТР ТС 012/2011.
Пограничные случаи
Обычное оборудование vs взрывозащищённое с одним кодом ТН ВЭД. Электродвигатели, насосы, светильники, вентиляторы, распределительные устройства — всё это выпускается как в общепромышленном, так и во взрывозащищённом исполнении. Код ТН ВЭД при этом может совпадать. Таможенный инспектор при декларировании ориентируется на описание товара и сопроводительные документы. Если в инвойсе или техническом паспорте указано взрывозащищённое исполнение или присутствует обозначение Ex — потребуется сертификат ТР ТС 012/2011. Если документация не содержит таких указаний, но оборудование фактически является взрывозащищённым — это риск для импортёра при последующих проверках.
Неэлектрическое оборудование. Пневматический инструмент, механические приводы, гидравлические устройства — их взрывозащищённое исполнение менее очевидно, чем у электрооборудования. Ключевой вопрос: предусмотрены ли в конструкции специальные меры по предотвращению воспламенения взрывоопасной среды — конструкционная безопасность «c», контроль источника воспламенения «b» или другие виды взрывозащиты для неэлектрического оборудования? Если да, и это отражено в технической документации и маркировке — регламент применяется.
Ех-компоненты. Кабельные вводы, соединители, уплотнения, предназначенные для встройки в взрывозащищённое оборудование, — это Ех-компоненты. Они не предназначены для самостоятельного применения, но также подпадают под ТР ТС 012/2011 и требуют сертификации. Сертификат на Ех-компонент оформляется по той же форме, что и на оборудование.
Оборудование с иностранным сертификатом ATEX. Европейский сертификат ATEX (директива 2014/34/EU) не является эквивалентом сертификата ТР ТС 012/2011 и не освобождает от обязательной сертификации по регламенту. Наличие сертификата ATEX может существенно упростить и ускорить получение сертификата ТР ТС 012/2011 — технические требования во многом гармонизированы через серию ГОСТ 31610/IEC 60079, — но не заменяет его.
Ошибки при таможенном оформлении взрывозащищённого оборудования могут привести к задержке поставки. Специалисты ПТС помогут правильно подготовить документы до таможенного оформления.
Типичные ошибки при таможенном оформлении
Наиболее распространённая ошибка — декларирование взрывозащищённого оборудования без сертификата ТР ТС 012/2011 под предлогом того, что код ТН ВЭД не фигурирует ни в каком перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Логика понятна, но неверна: для ТР ТС 012/2011 именно отсутствие перечня с кодами является нормой, а не пробелом. Обязанность сертификации возникает из факта отнесения оборудования к взрывозащищённому по его конструктивным признакам, а не из наличия кода в каком-либо перечне.
Вторая ошибка — оформление декларации соответствия вместо сертификата. ТР ТС 012/2011 не предусматривает декларирования. Декларация, оформленная на оборудование по этому регламенту, является недействительным документом и не даёт права на выпуск оборудования в обращение.
Третья ошибка — попытка сертифицировать взрывозащищённое оборудование только по ТР ТС 010/2011, игнорируя ТР ТС 012/2011. Сертификат по ТР ТС 010/2011 не покрывает требования взрывобезопасности — это самостоятельный регламент с отдельной процедурой сертификации. Если оборудование подпадает под оба регламента, нужны оба сертификата. Специалисты ПромТехСтандарт проверяют применимость всех регламентов на этапе предварительного анализа — до подачи заявки на сертификацию, чтобы избежать неприятных сюрпризов при таможенном оформлении или проверке.
FAQ
Почему у ТР ТС 012/2011 нет перечня с кодами ТН ВЭД?
Потому что один и тот же код ТН ВЭД охватывает как обычное, так и взрывозащищённое исполнение одного типа оборудования. Разграничить их по коду невозможно — только по конструктивным признакам и документации. Поэтому регламент использует в качестве идентификационного признака наличие средств взрывозащиты в технической документации и маркировки взрывозащиты на изделии.
Как таможня определяет, нужен ли сертификат ТР ТС 012/2011?
На основании описания товара в декларации и сопроводительной документации. Если в инвойсе, техническом паспорте или каталожном листе указано взрывозащищённое исполнение, присутствует обозначение Ex или ссылка на стандарты серии IEC 60079 / ГОСТ 31610 — таможенный инспектор вправе потребовать сертификат. Именно поэтому при декларировании взрывозащищённого оборудования важно иметь сертификат заблаговременно.
Можно ли использовать европейский сертификат ATEX вместо сертификата ТР ТС 012/2011?
Нет. Сертификат ATEX выдаётся по европейскому законодательству и не имеет юридической силы на территории ЕАЭС. Для выпуска оборудования в обращение на таможенной территории ЕАЭС необходим сертификат соответствия ТР ТС 012/2011, выданный аккредитованным органом по сертификации, включённым в Единый реестр ЕАЭС. Наличие ATEX может ускорить получение сертификата ТР ТС 012/2011, но не заменяет его.
Нужен ли сертификат ТР ТС 012/2011 на запасные части для взрывозащищённого оборудования?
Зависит от того, являются ли запасные части Ех-компонентами. Если запасная часть является взрывозащищённым техническим устройством, предназначенным для встройки в оборудование и обеспечивающим его взрывозащиту — это Ех-компонент, и на него нужен сертификат. Если запасная часть — обычная механическая деталь без функций взрывозащиты — сертификат по ТР ТС 012/2011 не требуется.
Отсутствие перечня с кодами ТН ВЭД не означает отсутствия обязанности. Если ваше оборудование взрывозащищённое — сертификат нужен вне зависимости от того, есть ли его код в каком-либо перечне. Специалисты ПромТехСтандарт проверят, подпадает ли ваше оборудование под ТР ТС 012/2011, и организуют сертификацию — до таможенного оформления, а не после претензий инспектора
