Реестр химических веществ и смесей ЕАЭС — информационная база данных, формируемая и ведущаяся в рамках технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 041/2017 «О безопасности химической продукции». Реестр аккумулирует сведения обо всей химической продукции, прошедшей государственную регистрацию в одном из государств — членов ЕАЭС, и служит центральным справочным инструментом как для уполномоченных органов, так и для участников рынка — изготовителей, импортёров и потребителей химической продукции.
Практическое значение реестра определяется тем, что именно наличие или отсутствие продукции в нём разграничивает два вида государственной регистрации по ТР ЕАЭС 041/2017. Продукция, сведения о которой уже включены в реестр и которая не содержит ограниченных веществ сверх допустимых концентраций, проходит упрощённую уведомительную регистрацию — со сроком рассмотрения 10 рабочих дней и бессрочным свидетельством. Продукция, отсутствующая в реестре, классифицируется как новая и проходит разрешительную регистрацию — более длительную процедуру со сроком 45 рабочих дней и разрешением на 5 лет.
Что содержит реестр
В реестр химических веществ и смесей ЕАЭС включаются следующие сведения о каждой зарегистрированной позиции: наименование химической продукции — техническое, торговое и химическое по номенклатуре IUPAC; идентификационные коды — номер CAS, номер ЕС и при наличии другие регистрационные идентификаторы; сведения о классификации опасности в соответствии с ГОСТ 32419-2013; индивидуальный регистрационный номер, присвоенный при государственной регистрации; сведения об ответственном лице — изготовителе, импортёре или уполномоченном представителе; реквизиты свидетельства об уведомительной регистрации либо разрешения на использование по итогам разрешительной процедуры.
Ведение реестра осуществляется уполномоченными органами государств — членов ЕАЭС. Сведения из национальных регистрационных процедур передаются в единую базу данных Союза, обеспечивая взаимное признание регистраций между Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией и Россией. Это означает, что продукция, зарегистрированная, например, в России, признаётся зарегистрированной на всей таможенной территории ЕАЭС без повторного прохождения процедуры в каждом государстве-члене.
Как проверить наличие вещества в реестре
Порядок формирования и ведения реестра химических веществ и смесей Союза утверждён Решением Совета ЕЭК от 1 августа 2025 года № 61. Сам реестр как единый публичный онлайн-ресурс с возможностью поиска по веществам находится в стадии формирования: его ведение планируется осуществить средствами интегрированной информационной системы ЕАЭС, создание которой ещё не завершено. Это означает, что проверить наличие конкретного вещества в реестре самостоятельно через открытый ресурс пока невозможно.
До запуска единого реестра статус вещества — существующее или новое — уточняется через уполномоченный орган. В России уполномоченным органом по ТР ЕАЭС 041/2017 определён Минпромторг (Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2020 года № 1407). Результат такой проверки напрямую влияет на выбор пути регистрации: для существующих веществ доступна уведомительная процедура, для новых — разрешительная. Специалисты ПромТехСтандарт проводят предварительный анализ статуса продукции до начала подготовки документов — это позволяет сразу планировать реалистичные сроки и объём работ.
На практике проверка реестра — один из первых шагов при подготовке к государственной регистрации химической продукции. Её результат определяет объём необходимой документации, ориентировочные сроки и стоимость процедуры. Специалисты ПромТехСтандарт проверяют наличие продукции в реестре ЕАЭС на этапе предварительного анализа — до начала подготовки документов, чтобы сразу определить реалистичный путь регистрации.
Порядок попадания вещества в реестр определяет требования к документации производителя. Эксперты ПромТехСтандарт помогут проверить статус вещества и подготовить документы для нотификации.
Как продукция попадает в реестр
Включение сведений в реестр происходит автоматически по итогам успешной государственной регистрации. При уведомительной регистрации — после выдачи свидетельства, при разрешительной — после выдачи разрешения на использование. Заявитель не подаёт отдельного заявления на включение в реестр: это действие совершает уполномоченный орган одновременно с принятием решения о регистрации.
Для химической продукции, содержащей новые химические вещества — то есть отсутствующие в реестре в момент подачи заявки, — предусмотрена процедура нотификации. Нотификация проводится в рамках разрешительной регистрации и требует представления расширенного пакета данных о химической безопасности нового вещества, включая результаты испытаний на токсичность, экотоксичность, биоаккумуляцию и биоразлагаемость. По итогам успешной нотификации сведения о новом веществе вносятся в реестр, и в дальнейшем другие участники рынка смогут ссылаться на него при уведомительной регистрации своей продукции.
Различия между реестром ЕАЭС и федеральным реестром Роспотребнадзора влияют на процедуру регистрации. Специалисты ПТС помогут разобраться, в какой реестр необходимо включить вашу продукцию.
Реестр ЕАЭС и федеральный реестр Роспотребнадзора: в чём разница
В российском законодательстве параллельно существует несколько реестров с похожими названиями, и их нередко путают. Реестр химических веществ и смесей ЕАЭС — наднациональный инструмент, созданный в рамках ТР ЕАЭС 041/2017 и охватывающий всю химическую продукцию, проходящую регистрацию по этому регламенту. Он находится в ведении Евразийской экономической комиссии и уполномоченных органов государств-членов.
Федеральный реестр потенциально опасных химических и биологических веществ — российский национальный инструмент, который ведёт Роспотребнадзор на основании постановления Правительства РФ. Его область применения шире по кругу регулируемых веществ, но уже по географии — он действует только на территории России и не связан напрямую с процедурами ТР ЕАЭС 041/2017. Включение вещества в федеральный реестр Роспотребнадзора не заменяет и не отменяет обязанности пройти государственную регистрацию по ТР ЕАЭС 041/2017 для выпуска продукции в обращение на таможенной территории ЕАЭС.
Третий реестр, который часто упоминается в запросах, — реестр паспортов безопасности химической продукции, который ведёт Ассоциация «НП КИЦ СНГ». Это добровольный российский ресурс, не имеющий нормативно обязательного статуса. Подробнее о нём — в статье о паспорте безопасности химической продукции.
FAQ
Если вещество есть в реестре ЕАЭС, регистрацию можно не проходить?
Нет. Наличие вещества в реестре означает лишь то, что регистрация будет уведомительной, а не разрешительной. Сама процедура государственной регистрации обязательна в любом случае — без неё продукция не может быть выпущена в обращение и маркирована знаком EAC.
Реестр ЕАЭС и реестр Роспотребнадзора — это одно и то же?
Нет, это разные инструменты с разными правовыми основаниями, регуляторами и областями применения. Реестр ЕАЭС создан в рамках ТР ЕАЭС 041/2017 и охватывает всю таможенную территорию Союза. Федеральный реестр Роспотребнадзора — национальный российский ресурс, действующий на основании отдельного постановления Правительства РФ. Включение в один из них не заменяет требований другого.
Кто имеет доступ к реестру ЕАЭС?
По замыслу регламента реестр должен иметь открытую часть с информацией о продукции в обращении и закрытую часть для компетентных органов. Однако единый публичный реестр пока не запущен — порядок его формирования утверждён только в августе 2025 года, техническая инфраструктура находится в разработке. До запуска реестра информация о статусе конкретных веществ доступна через уполномоченные органы государств-членов ЕАЭС.
Что происходит с записью в реестре при изменении состава продукции?
Если изменение состава выходит за пределы допустимых отклонений по приложению № 2 к ТР ЕАЭС 041/2017 и влечёт повторную классификацию опасности, продукция проходит повторную государственную регистрацию. По её итогам сведения в реестре обновляются. До завершения повторной регистрации продукция с изменённым составом не может выпускаться в обращение на основании прежнего свидетельства или разрешения.
Реестр химических веществ и смесей ЕАЭС в системе ПромТехСтандарт
При сопровождении государственной регистрации химической продукции по ТР ЕАЭС 041/2017 специалисты ПромТехСтандарт в первую очередь устанавливают статус продукции в реестре ЕАЭС. Это определяет вид регистрации — уведомительная или разрешительная — и соответственно состав документации, сроки и объём работ.
Для продукции с новыми веществами сопровождение включает подготовку материалов для нотификации и внесения сведений в реестр. Укажите состав вашей продукции — проверим статус в реестре и объясним, какой путь регистрации вам предстоит.
